聚合支付是作为第三方移动支付平台的延伸，其主要是介于第三方支付公司与商户之间存在的。它聚合了包括银联云闪付、支付宝、微信等主流扫码支付方式的基础上，帮助商户降低成本，提高效率，更贴近市场需求的特点。

现在央行对第三方移动支付平台监管越来越严格，同样央行也要对聚合支付出手了。不过要整顿查处的并不是市面上的聚合支付企业，而是在做聚合支付的同时，又插足支付清算业务，却不具备支付牌照的公司，即行业所说的“二清”。

对于那些打着移动支付旗号从事“二清”业务的公司必然会成为央行整顿对象。因为，这种行业不正之风严重扰乱金融市场，导致清算难以监管，容易导致商户和消费者利益受损；打击“二清”违规行为是央行一直以来的政策。

按照央行的要求，聚合支付技术服务商严格定位于收单外包机构，不得以任何形式经手特约商户结算资金，从事或变相从事特约商户资金结算；不采集、留存特约商户和消费者的敏感信息。

另外继217号文之后，央行又发布《中国人民银行关于印发条码支付业务规范（试行）的通知》（银发〔2017〕296号），并配套印发了《条码支付安全技术规范（试行）》和《条码支付受理终端技术规范（试行）》（银办发〔2017〕242号发布），自2018年4月1日起实施。

据有关信息显示，这些新政策施行后，多家第三方支付公司已经下发通知对支付通道和商户进行整顿；从大趋势看来，未来将有一大批机构和商户受到严重影响，这甚至牵连了部分本身是合规经营的聚合支付技术服务商。

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